2008年2月22日

奥巴马

好久没写Blog了,原因是多方面的,一个是春节期间比较忙,第二个是本来想写雪灾的,但是雪灾的事情越来越大,想写的事情越来越多,最后多到我不敢提笔了。不过昨天在德国之声上面看了一篇极好的文章,最近准备评论一下,然后贴上来供给各位不能访问德国之声的人看看。评论的资料还没有收集齐全。《2007,我们一起走过》还没写,题目和准备的材料都还在我的桌面上放着,我什么时候能不懒啊。先说奥巴马……

昨天在对面那个国的某女给我惊呼,奥巴马要赢了,让她感到很不对劲。不光是她,我关注到这个消息的时候,心里也暗暗一惊。心里想,省人大卫生工作组组长奥巴马同志要跳龙门变成国家主席了。听好,省人大卫生工作组组长变成国家主席,这在任何国家都是多么荒谬的一件事情,可是,在美国,不管多么荒谬,它即将发生了。为什么荒谬呢?且听我慢慢分析。

首先,普及一下美国政治制度

这里不光是要普及美国的政治制度,而且要谈到昨天我在洗澡的时候想到的美国这个制度下,什么人才能当好总统。

美国的政治制度说起来是叫做现代的民主自由的制度,以选举为核心的制度。这个话听起来和我们天朝不太一样,但是世界上大部分先进的国家都是这个制度,我不废话了。但是在民主自由制度的国家里面,也有区别的,比如美国是所谓的总统制,三权分立,行政、立法、司法分开来,三个权力谁也不大于谁;有英国和日本所谓的议会制,议会制的司法是独立的,但是行政服从于立法,也就是议会里面谁是老大,谁组阁当首相;还有法国的所谓总统制和议会制兼有的,不一而足。

就说总统制,美国和我们最能近距离接触的台湾也有所不同。愤青们不要骂,台湾从政治上就是一个国家,人家有独立的政府,独立的外交,独立的军事,和我们大陆有什么关系?一个民族就非要是一个国家吗?那我们去把新加坡统一了怎么样?或者让新疆归了阿富汗之类的怎么样?扯远了,扯回来说总统制。

我先不说这两个国家的政治制度的区别,先讲两个事例。当年尼克松水门事件的时候,弹劾尼克松的法案预计会得到尼克松所在的共和党的大部分议员的支持从而通过,所以尼克松自觉的在弹劾案之前黯然下台了;同样的事情差一点儿发生在克林顿身上,值得注意的一点是,克林顿当时在民主党内声望颇高,事件之前之后声望并无减低,但是民主党议员有相当多人投票赞成弹劾克林顿。

这样的事情会不会在台湾发生呢?不会,请看陈水扁的弹劾案,民进党议员集体不出席当天的议会以阻挠议案通过。其实从新闻上看,很多议员对陈水扁相当不满,但是却不敢违抗党的决定出席议会。为什么会有这样的差异呢?

因为,美国的党,是几乎虚无的党,而台湾的党,是实实在在的党。记住这句话,我们后面的分析有用。

先说台湾的实实在在的党。我们来看,如果民进党某议员违反党的决议,他会怎么样呢?一般来说,该名议员会被停权,包括议会中的党团会议不让其参加,党不支持其提出的任何议案,党的会议不准其投票,党不会帮助你进行下一次选举。简单地说,这个议员的政治生命就废了。

我们再来看美国,美国的不管是民主党还是共和党,就没有一个所谓的民主党中央或者共和党中央。只有在选举的时候会有一次全国代表大会,用来推出自己党的总统候选人,仅此而已。平时民主党和共和党最发挥作用的是议会,特别是参议院里面的民主党或者共和党党团,还有一些州长联席会议之类的东西,但是都是协商机制,并无多少实质作用,发挥影响的还是个人。

所以,你看新闻里面经常说,来自纽约的希拉里参议员怎么怎么样,而不是民主党参议员希拉里怎么怎么样。而在台湾,就会说,国民党副主席王金平怎么样,亲民党主席宋楚瑜怎么样,而没有人记得王金平是从哪个选区出来的。这些都是一个地方的选举的方式,机制和选举文化所决定的。

其次,执政团队比党重要

前面说了,美国的党作用并不大,不光是在对议员的管理上,而且体现在对参选人选举的帮助和当选后的执政的帮助上。这么说起来可能很空,谈一点儿例子。

比如说,举一个党参与选举的例子,马英九选举最大的弱点,也是最有可能产生问题的地方是自身执政能力有限,从他台北市长任期就能看出来。那么他就找了老事务性官员,特别是经济方面有非常强能力的萧万长出来做自己的副总统。是马英九自己和萧万长关系好吗?不是,年龄差距这么大,可能互相都不是很熟悉,真正的原因是是国民党这个机制在发挥作用。国民党的党架构保证,马愿意找谁,谁就应该出来为马站台,不是为了马个人,而是为了国民党。君不见王金平这么不爽马,也出来为马站台呐喊吗?

同样的事情也发生在谢长廷身上,谢长廷的副总统搭档是苏贞昌。谢长廷和苏贞昌熟悉吗?熟悉倒是熟悉,只是互相恨不得吃其肉饮其血。谢长廷最终也不敢找叶菊兰,民进党本身对苏贞昌的支持有很重的分量。

再举一个党参与执政的例子,在另外一个党相当强大的国家,日本,一般来说首相组阁的时候都会考虑自民党的各个派系,并不是赢者通吃,这个派必须当几个部长,那个派也必须当几个,这个平衡不搞好首相一天也做不下去。台湾同样有这样的问题。

而美国这个问题相对弱得多。比如总统能任命的职务里面(注意,美国总统能直接任命的职务并不多,哪位有兴趣可以去自己查一下),国务卿和各部部长,俗称XX政府成员,比如布什任命的就一般叫做布什政府成员。一般来说这些政府成员都是总统的私人,一朝天子一朝臣。你看看克林顿卸任了之后,奥尔布赖特大妈干什么去了,据说差点儿还去选了捷克(好像是)的总统,反正在美国国内不太好混。奥大妈能当国务卿,还过了一把打南斯拉夫的瘾,就靠和克林顿关系好。再看看赖斯,现在这么风风光光的,前几年谁知道她是干嘛地?过几年估计也没几个人能记住她了。

所以,这里又有一个结论,在美国,选总统,选的是一个执政团队,而不是一个党

我们可以想想,在台湾,如果参选人本人的团队某方面非常弱,党会怎么办?比如说前面说到的马英九和萧万长,马英九经济上没有能人,他就选择了萧万长来搭档,萧万长尽管和马本人不熟悉,但是在国民党的支持下出山成为马的搭档。简单的说,国民党为马英九解决了他的原班人马台北市团队的很多不足。而在美国,一个弱的党不可能给竞选人配备竞选团队什么帮助,竞选团队基本上是由参选人本身自己找来的。比如奥尔布赖特大妈和克林顿,比如赖斯和布什,都是多年相知的老朋友了。所以,换句话说,台湾选党,党来配备团队,而美国选团队,党不太重要

然后,谈谈团队怎么来

前面说了,美国的党不太重要,所以参选人不可能像马英九那样依靠党来解决自己团队能力的不足。那么在美国,参选人的团队哪里来呢?简单的说团队是靠自己一步一步积累起来的。另外一个重要的事实是,在积累团队的过程中,本人也积累了参政执政的经验。换句话说,一个总统应该有两个要素,经验和团队(也叫做班底)我们来看最近几个总统的简历(来自维基百科):

里根(1911年2月6日─2004年6月5日):在1966年里根当选了第33任加利福尼亚州州长,击败连任两届的派特·布朗(Pat Brown);并在1970年的选战中成功连任,但他选择不再连任第三届。里根于1968年首次参与共和党总统候选人提名的选举而没有成功。他在1976年再次参与,败于杰拉尔德·福特。在1980年里根终于赢得党内的提名选举,成为总统候选人,并以压倒性优势当选总统。

老布什(1924年6月12日—):1960年代当选为国会众议员,后曾任美国驻联合国大使,美国驻北京联络处主任和中央情报局局长,并于罗纳德·里根任职总统期间,担任副总统(任期为1981年1月20日~1989年1月20日)。

克林顿(1946年8月19日—):1976年克林顿当选为阿肯色州总检察长,并在1978年首次当选该州州长,1980年克林顿在第一个任期满后就连任失利,1982年克林顿宣布出山再次竞选州长,终于再度当选州长,并且连续执政10年,直到1992年竞选总统。

小布什(1946年7月6日-):1978年,布什投入竞选德州的众议员。布什在1988年与家人一同搬至华盛顿哥伦比亚特区,以协助他父亲的总统选举。布什负责发展并协调选战的策略,以吸引为数众多、对选战结果举足轻重的保守派基督徒和福音教派选民。1994年,当选得克萨斯州长,1998年以压倒性票数连任。2000年,竞选总统。

可以看出,里根、克林顿、小布什是州长出身,而老布什是副总统出身。小布什还有一个因素是有一个好老爸。所以,一个参选总统的人的团队无非是这几个方面累积:当过州长,当过副总统,或者这几届总统里面没有的,就是资深参议员。另外一个附加因素是好老爸(或者好老公)。

当过州长,并长期连任有很大的好处。首先就是手下积累起来了能干的人,并且有一支非常好的顾问团队,在选战的时候能战斗,在执政的时候能发挥各方面的才能,这是团队。其次,就是对国内各类事务非常熟悉,应付国内事务应该是得心应手,这是经验。但是也有不足,就是军事外交方面相对欠缺。比如克林顿,内政是一把好手,军事一塌糊涂。

当过副总统,好处在于,现任总统的班底应该能为我所用。现任总统的班底已经有起码4年的执政经验,应付各种事情应该得心应手。但是副总统出身也有不好的地方,就是副总统实际没有实权,不能接触更深层次的问题,一些事务性工作可能自己并不熟悉,或者说真正的执政经验缺乏,对班底依赖比较大。

当过参议员,好处在于,内政外交一把抓。参议员有各个委员会需要参与,从小破事到军事、外交等等大事都有委员会,只要你精力有,怎么参与都可以。资深参议员一般都将参议院的重要的委员会参与遍了。而且每个参议员要想选上,班底非常重要,要资深的做下去,班底中各种人才不缺乏。缺点是,参议院说到底是立法机构,对于行政具体操办事务的过程可能并不太熟悉,或者说,参政的经验有了,执政的经验还是缺乏。

附加的,好老爸或者好老公的好处在于,好老爸或者好老公的班底可以为我所用。缺点是,班底的人万一年龄太大的,就有问题。你看,布什本身的政治经历比较欠缺,所以在布什的班底里面好多个都是老布什的班底,这个现象在第一届布什政府里面体现得非常明显。

奥巴马为什么不行

一句话,奥巴马资历太差,没有好的班底。我大部分引述维基百科的介绍:

巴拉克·侯赛因·奥巴马(Barack Hussein Obama,1961年8月4日-)生于美国夏威夷州檀香山,是代表伊利诺州的资浅联邦参议员,2008年美国总统选举候选人。根据美国参议院历史办公室的资料显示,奥巴马是历史上第五位非裔美国人参议员,也是目前参议院唯一的非裔。

奥巴马于1996年当选伊利诺州参议员。4年后,他竞选美国众议院席位以失败告终。随后他将主要精力放在本州的参议工作,并于2002年获得连任。奥巴马在2004年美国民主党全国代表大会发表主题演讲,成为全国知名的政界人物。2004年11月以70%的选票当选联邦参议员。

奥巴马唯一的完整的政治经历是当选伊利诺伊州的参议员,州参议员与国会参议员有很大不同。因为州的参议院缺少外交委员会、军事委员会,以奥巴马的年轻,他在州最重要的经济方面的委员会也不可能有什么太大作为。所以最重要的,经济外交军事,简单的说就是内政外交经历一片空白。我们且看奥巴马在伊利诺伊州参议员任期干了什么:

当民主党重新取得议会的控制权,他被提名为州卫生与公众服务委员会主席。在奥巴马的立法提案中,他帮助编撰了工作所得抵税法(Earned Income Tax Credit),为低收入家庭提供了帮助;他还为一些致力于帮助无法承担健康保险的居民的立法项目工作,并帮助通过了增加对艾滋病预防和病人照料项目增加资金投入的法案。

这是奥巴马的全部经历。所谓“卫生与公众服务委员会主席”这样的职务,真象我文章开头所说的,就是我们天朝里面对应的“省人大卫生工作组组长”。在这样的工作岗位上,奥巴马恐怕不能够得到多少执政的经验,除了积累了一些公众服务和健康之类的人才和顾问以外,也没有什么太多的班底积累。也就是说,作为一个总统,奥巴马最重要的经济、外交、军事经历一片空白,也就是说我们前面提到的两大要素,经验、班底一样没有。

有人问,不是他还当了两年的参议员吗?是的,但是作为一个才进入参议院的菜鸟,你想想他能有什么作为?能参与到任何重要的立法或者重要的委员会当中吗?维基百科准确的用到了一个词来描述奥巴马在参议院的经历——资浅。

如果奥巴马当选……

自己的经验欠缺,班底准备欠缺,奥巴马还行吗?这样的人如果当了总统,只能是上帝保佑了。上帝一定要保佑奥巴马自己有超强的执政能力,能很快适应新的工作,而这个工作可能是全世界最重要的一个,美国总统。为什么要上帝保佑呢?因为谁也没见过奥巴马到底有没有执政能力,他甚至没有当过任何行政职务。omg,伊利诺伊州的卫生与公众服务委员会主席一跃成为了美国总统,或者说省人大卫生工作组组长一跃成为了国家主席……

如果上帝没有显灵,也就是这个菜鸟是个执政能力平凡的人。那么会发生什么事情呢?可能全世界得陪他学习经济如何管理,学习怎么和别的国家相处,学习怎么控制世界的军事力量……要学习的太多了。你看布什从他老爸那里学了这么多年,还没学会怎么管理经济,怎么和别的国家相处呢。怎么能指望一个没有这么一个老爸的菜鸟呢?我只能对奥巴马十分信奉的那个上帝,再说一次上帝保佑。

我们用奥巴马8月份的一次讲话的内容来证明一下我们的担心吧:

奥巴马在演讲中说,如果伊斯兰堡(巴基斯坦)对可控告情报做出反应,他将自己准备对基地组织和巴基斯坦恐怖分子采取军事行动。

敌对的共和党初选几乎当选的候选人麦凯恩这么评价奥巴马的演讲:

麦凯恩批评说,在你采取行动之前最好不要大肆宣传,这是很幼稚的。麦凯恩还警告说,美国不能承担“困惑的领导人和没有经验的竞选人”,他指出,奥巴马竟然还要攻击我们的同盟巴基斯坦。

曾几何时,布什抛出了邪恶轴心的理论引起的伊朗的问题至今没有解决,还有布什在日本公开赞扬台湾激发的台海问题的争论最近才在中美之间平息。并不是菜鸟的布什都有外交上这么不成熟的历史,终于在快要卸任的时候,布什学乖了,在中国不能说运动会和达尔富尔问题上做出了圆滑的表示,终于修炼成一个外交高手了,恭喜布什。表示要打自己盟友的奥巴马呢?直言不讳在外交上不是一件好事情。天知道天真单纯的奥巴马会不会表示台湾是一个独立的国家,虽然事实如此。

奥巴马一无是处吗?

奥巴马当然不是一无是处,不然怎么会在美国掀起如此大的政治狂热。奥巴马热情、大方、不失纯洁、年轻、有活力、还有帅气,很受一般不问政治的年轻人的欢迎。

但是我忍不住要说,这样去演电影好了,选什么总统……这个话我也想对马英九说。

最后,奥巴马凭什么赢过资深参议员希拉里?

资深参议员希拉里,有班底有好老公,当了好几十年州长夫人,当了8年第一夫人,当了8年参议员。甚至以女性身份加入了参议院军事委员会,让很多美国男人都觉得恐怖。为什么选不赢奥巴马呢?这里有两篇文章,谈得比我能谈出的东西深入多了。因为我毕竟没有近距离感受美国的民主党初选。

选美:奥巴马找到了信仰

这篇说的是奥巴马靠宗教取得了分数,作者是身在美国,对选举和美国政治有比较深入的了解。

我就是那疯子

这篇总体上批判奥巴马,作者不熟悉,但是意思是奥巴马靠传销和激起人们非理性的狂热赢得分数。

我看这两篇文章都有点儿道理。在此推荐。

最后我想说,要让伊利诺伊省人大卫生工作组组长奥巴马同志变成国家主席,美国人疯了,为了这群疯子,我的手非常痛。

2008年1月23日

夹缝中生存的中国公民报道(转载)

一句话评价一下:网络和监管有一个时间差,正是这个无法磨灭的时间差,让草根公民报道有了生存空间。想想纸包子、华南虎、嫦娥坑,甚至PX、黑窑工等等,哪件事情不是这个时间差的高妙结果!所以,网络是战胜监管的最有力的武器,比知识分子的良知可靠多了。

转载 北风 的文章:

原文请看:http://www.bullogger.com/blogs/wenyunchao/archives/122194.aspx

(去香港介绍国内的公民报道的书面文字,删去了一些个人部份。转载请务必注明出处。)
越来越多的事件,特别是一些群体事件,传统媒体很难见到,却在网络上被披露出来。传统媒体为何普遍缺位?而网络的报道,为何能传递出声音?这与中国传统媒体的新闻管制制度及网络媒体的审查制度是有密切相关。基于互联网络国内公民报道的生存空间,也是和这两者有密切相关。
中国互联网的审查及监管制度与传统媒体的新闻管制是一脉相承的,有高度的相似性。但网络传播也有其解明的特点,而这些特点恰恰成为公民报道的生存缝隙。
传统媒体的新闻管制
一、媒体的批准登记制度
《报纸管理暂行规定》报纸要由主办单位经其主管部门同意后提出申请,报国家新闻出版署审批。这与网络方面的备案制度比较类似。
二、媒体的审查制度
组织了专门的工作人员对新闻媒体进行事后的跟踪管理。并用事后惩罚恐吓,让媒体高度自律。在网络管理方面,也由国家工作人员进行监管和审查。
三、对从业人员实施控制。
包括新闻从业人员进行马列主义新闻观的灌输,进行新闻采编资格考试、记者证件的施行,媒体管理人员的任命等。在网络方面,国务院新闻办也对网络从业人员进行思想灌输式的培训,并进行考试,合格者颁发“互联网新闻业务培训证书”。
实行了严苛的禁入制度。南华早报说,中宣部2007年曾向全国新闻机构发出通知,因为报道广武线粉煤灰的造假事件,禁止雇佣前《中国经济时报》庞胶明为记者。
四、各种成文与不成文的“宣传纪律”与“宣传提示”
一般来说,“宣传纪律”是一些原则性的规定,例如对涉及时政、军事、金融、宗教、司法、文革、自然灾害、突发事件等方面的细致规定,规定那些事情可以报,那些不可以报,那些如何报道等。例如,不得报道涉及文革的题材。这种宣传往往不涉及特定的人和事。而“宣传提示”往往是阶段性的,暂时性的,与特定的人和事有关。例如在SARS期间的一系列报道通知。
基本上,在传统的媒体管制方面,是施行了事前审批与事后追惩相结合的制度。
中国对互联网的审查与监控
一、主要是实行了备案及电子公告板及新闻刊载的专项许可制度
国务院2000年9月20日通过的《互联网信息服务管理办法》,规定了互联网站的备案制度及电子公告服务的专项备案制度:“从事互联网信息服务,拟开办电子公告服务的,应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时,按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。”
2005年2月8日,信息产业部发布《非经营性互联网信息服务备案管理办法》,并于3月20日起施行。同年12月15日,信产部对仍未备案的网站主机进行强行隔离,关闭了相当数量的网站。
电子公告专项备案
信息产业部2000年10月8日通过并发布了《 互联网电子公告服务管理规定》。该规定明确“本规定所称电子公告服务,是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为。”
《规定》明确要求“从事互联网信息服务,拟开展电子公告服务的,应当在向省、自治区、直辖市电信管理机构或者信息产业部申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时,提出专项申请或者专项备案。”2007年17大召开前,这个规定得到空前严厉的执行,大批网站被关闭。
该规定发布的时候,并没有预见到博客的兴起,2007年,北京通管局对电子公告服务作了扩大解释,将博客也列为电子公告服务,2007年10月19日,北京市通信管理局以牛博网未通过电子公告板业务的前置审批及没有取得电子公告板业务的许可证的理由关闭了牛博网。
互联网新闻信息服务资质
2005年9月25日,国务院新闻办公室、信息产业部联合发布《互联网新闻信息服务管理规定》。《规定》明确了商业性的新闻网站及媒体新闻网站开设互联网新闻信息服务前必须选取得“互联网新闻信息服务资质”,商业性新闻网站只能汇编中央及省一级媒体的新闻来源并且不能自主采写新闻。
《互联网新闻信息服务管理规定》所称新闻信息,是指时政类新闻信息,包括有关政治、经济、军事、外交等社会公共事务的报道、评论,以及有关社会突发事件的报道、评论。
《互联网新闻信息服务管理规定》所称互联网新闻信息服务,包括通过互联网登载新闻信息、提供时政类电子公告服务和向公众发送时政类通讯信息。
互联网新闻信息服务单位分为以下三类:(一)新闻单位设立的登载超出本单位已刊登播发的新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位;(二)非新闻单位设立的转载新闻信息、提供时政类电子公告服务、向公众发送时政类通讯信息的互联网新闻信息服务单位;(三)新闻单位设立的登载本单位已刊登播发的新闻信息的互联网新闻信息服务单位。
根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和有关行政法规,设立前款第(一)项、第(二)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当经国务院新闻办公室审批。设立本条第一款第(三)项规定的互联网新闻信息服务单位,应当向国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。
该《规定》的具体执行办法中,全国列出两百余家可供转载的媒体清单。并下令把经常触禁的大胆平面媒体,如《南方都市报》、《民主与法制时报》、《第一财经日报》、《华夏时报》、《财经》杂志等,规定为非规范稿源媒体,严禁各大网站转载。
二、由国家工作人员对内容进行监控
监管是分级进行的。一级:国新办、网络局、舆情处;二级,各省直辖市的新闻办、网络局、外宣办;各市县的网络处、舆情处、网络科等。一般还设有信息中心,监看及处理相关的信息。信息中心一般设有功能强大的爬虫服务器,对列入关键词的各个网站进行索引,如发现包含了关键词的网页,则由这些信息中心通知下一级机构或网站删除。数量太多,经常误伤。
各地还有网络警察实行属地管理,但主要关注点在治安、稳定、警察队伍及当地政府形象方面。
三、政府及网评员引导网上舆论
政府通过要求各网站专立专职的网络评论员及聘请兼职评论员的方式,来引导网络讨论的话题。因传闻中,这些兼职的网络评论员每发一个帖子能得到五毛钱,他们又被网友俗称为“五毛”。
四、通过监管IDC来控制客户内容
数据中心(IDC)被要求代为审查备案及专项备案的资质并审查所管理服务器的内容。2007年8月23日,洛阳的互联网数据中心(IDC)供应商紫田网络,被河南电信指其中一个网站上有“违法信息”(一个网站论坛有人发布了色情网站的链接),该公司的IDC服务在无预警下突然被全部关闭,导致上万个网站被封,数以百万计网民受影响。
五、约束ISP、ICP,实行了严厉的扣分制度
近两年来,在直管网站中实行了扣分制度。网站在扣除一定分数后则可能在年审时取消执照。为了避免被政府网络管理办公室惩罚,各大小网站纷纷自我监视,它们通常采用的办法是要求实行先审后发及设置“关键词”禁制。关键词分严禁词、敏感语及高亮词三类,对应的状态分别是不许发布、审核发布及发布后提醒。
六、网络举报
不良信息举报中心。也就是中国老百姓常说的挑动群众斗群众。举报后,网站有解释的机会。公安部门还弄出了卡通人物“警警”、“察察”的形象,一方面在网上接受举报,一方面对网民形成威慑或是恐吓的作用。
七、对用户实施行政处罚及司法追究
据法国的无国界记者(Reporters Without Borders)组织称,因从事互联网活动而被监禁的中国人目前已经从2001年时的3人跃升至了2007年的65人。2007年7月18日,济南暴雨事件中,网友“红钻帝国”在网上发帖称当地一个商场死了人而被治安拘留。
八、要求网站及网民自律
由一些网站出面,制订了一些列有约束力的公约,例如中国互联网协会2006年4月19日发布《文明上网自律公约》,号召互联网从业者和广大网民从自身做起,在以积极态度促进互联网健康发展的同时,承担起应负的社会责任,始终把国家和公众利益放在首位,坚持文明办网,文明上网。随后,《博客自律公约》也随之出台,甚至没有任何法源依据的北京市互联网评议会也出台了一系列有约束力的要求。
传统媒体新闻管制与互联网信息审查的比较
从两者的介绍我们可以看出,对于互联网新闻网站及其从业人员来说,他们受到的监管方式与传统的新闻媒体非常类似。但与之相比,最大的不同点在于,互联络网络信息的发布者不仅仅局限于互联网络的从业人员,还有无数的网民成为信息的发布者,而这些网民的存在,让互联网信息管制出现了不一样的特征。
对于广大网民来说,“宣传纪律”与“宣传提示”这些在事前几乎是不起作用的,他们无从得知这些东西的内容。当一件突发事件发生后,事件发生的时间与相关部门发布“宣传提示”到这些网站并得到执行之间,总会存着时间差,而这个时间差,就给广大网友发布事件的相关信息创造了条件。如果网友通过文字的变化,例如对特定词汇进行变换,往往还可以避开过滤。对于数以千万计的博客来说,事件一旦通过博客传播开去,有关方面想完全清除这些信息就几乎成为不可能的任务。

网站信息发布审查流程

对于一些桥梁博客来说,他们要做的事情是与有关部门比赛新闻的敏感度及搜索相关信息的速度。只要能抢在有关部门的和谐命令下来之前把信息传播出去,有关部门的禁令就失去了部份效用。

厦门PX事件中的信息流程

利用手机,可以直接使用短信息将信息发布到网站上,也可以使用手机上网,用WWW的方式将信息发布到互联网。直接发布的话,能够接受的平台有限,且极容易被封锁。而通过WWW方式,严重受限于手机上网速度,影响效率。最后选择了通过人工中转的方式。由北风用手机短信发送到令狐补充,令狐补充再将信息上网。选择了监管相对宽松的牛博网作为的信息发布平台,同时也选择MSN SPACE作为备选平台,反制信息封锁。
实践表明,选择牛博网是明智的。自始至终,牛博网上的信息均未被要求删除,而网友同步转发至境内其他大的BSP的PX游行信息,几乎全部被删除。
中国公民报道的现状
国内公民报道的环境是非常之恶劣的。公民报道毕竟存在查证困难等方面的不足,稍有不慎,便会有牢狱之灾。自去年以来,便发生了多起针对活跃人士的动作:
身在自由城的囚徒胡佳,一直通过网络向外界披露国内的维权动态。12月28日,他被北京市公安局国内安全保卫支队以涉嫌“颠覆国家政权罪”刑事拘留。
因采访重庆最牛钉子户维权事件而被海内外广泛报道的大陆博客作者周曙光,11月29日从湖南乘火车赶赴沈阳,寻访蚁力神养殖户。然而在12月3日接触养殖户的时候,被辽阳市的国保警察带到了附近灯塔市公安局传唤了24小时,并没收他随身的1200 元钱,由两名警员乘搭飞机将他押回了家乡湖南。现在的日常生活受到一定程度的骚扰,开起来茶馆。
2007年11月29日,上海市文化执法大队以“有人举报涉嫌非法出版物”的名义,闯入《民间》杂志主编翟明磊家,查抄他家剩余的《民间》杂志41本,并拆除带走了他的电脑硬盘。《民间》杂志挂靠于中山大学公民与发展中心,以讲故事的形式,叙述中国的公民社会成长。风格朴实温和,深得国内体制内外的读者喜爱。《民间》印刷版于2007年7月6日被停刊,网络电子版于8月20日被查封。翟明磊创办了名为“一个人的报纸”的博客(1bao.org),翟明磊曾在他的博客披露浙江强拆和毁坏良田的事件。
8月10日,博客写手“老虎庙”骑车从北京奥运“鸟巢”出发,开始了他的4省 “草根报道之旅”。出发的时候,有媒体跟进报道,可出发没多久,相关报道便从媒体上消失。全国媒体在8月17日前后收到一则宣传提示:

发文时间:2007年8月16日
发文单位:省委宣传部转中宣部新闻局
发文主题:有关网络博客发布赴各地见闻一事不报。
发文内容:
各新闻单位:中宣部新闻局通知:有关网络博客写手“老虎庙”以“草根报道之旅”名义骑车到山西、内蒙古、陕西、宁夏等地进行个人考察活动,并在网上发布见闻一事,请各新闻单位对此不要报道。在平时的报道中,对此类行为也不要冠以“公民记者”、“平民记者”等称谓。请各新闻单位严格遵照执行。

中宣部针对一个草根公民发出宣传提示,除了老虎庙之外,上一个恐怕就是芙蓉姐姐了。
2008新年伊始,更发生了一件举国震惊的事情。1月7日,湖北省天门市竟陵办事处湾坝村部分村民因垃圾堆放场租赁费用问题,与市城管局下属的环境卫生管理局发生纠纷。四十余名城管工作人员赶到现场强行驱散村民,与村民发生冲突。天门市水利建筑工程公司经理魏文华开车路经事发地点,便下车对现场进行手机拍摄。市城管局纪委书记发现后,要求下属工作人员强行收缴魏文华手机,并将照片删除。被团团围住的魏文华挣脱逃跑后,几十名城管人员又对其围堵殴打五分钟,导致41岁的魏文华倒地人事不省,在送医院抢救途中死亡。我们无从推测魏文华拍摄的动机,但一个普通公民,如果在现场作类似的拍摄,后果也完全可以预料。
而在传统媒体工作的记者,尽管没有《新闻法》对采访权的保护,但凭《记者证》仍可以采访中得到一定的便利。一旦发生法律纠纷,也有一层“职务行为”的外衣提供保护,记者的工作,中国的法律实务往往视之为职务行为,而不追究个人的责任。从一般新闻伦理上来说,记者只要有清晰的消息来源,只要认为消息来源可靠,并不一定需要完全核实消息的真实性,但作为一个公民报道者,却要完全承担由此言论的全部责任,即使提供第三方的消息来源也不能免责。
中国公民报道的前景
当一件突发事件发生后,事件发生的时间与相关部门发布“宣传提示”到这些网站并得到执行之间,总会存着时间差,而这个时间差,就给广大网友发布事件的相关信息创造了条件。
除了比较知名的老虎庙、翟明磊、周曙光等人,无法估计有多少网友在主动地或是无意识地做着类似的事情。
当每一次突发事件发生时,总可以找到为数不少的网友在博客中记录事件,一小段文字或是三两张照片。例如,在2007年长沙东和堂的骚乱事件发生时,笔者在网易博客至少找到了20篇相关的文章。或许他们在拍下照片及写下文字时,并没有意识自己在记录着历史,但事实上,他们已经在做了。相信,也会有越来越多的网友,有意识去记录事件,并将其发布到网上。
另外一股力量,那就是传统媒体的从业人员。他们经常把在传统媒体被和谐的内容发布到网络上。就中国特定的国情而言,个人认为,这也应是公民报道的一部分。
外界要做的事情,就是借助于搜索引擎,在相关事件的禁令下来之前,发现网友发布的文字及图片,并及时把它们组织起来并发布出去。“Global Voices”的冯三七及“东南西北”宋以郎等人便做了大量的这样的工作。
只要中国保留与国际互联网的互通,只要国内不实行严格的先审后发,只要中国不禁止使用电子邮件,中国的公民报道就有其生存的空间。
有人认为中国互联网正受到空前的监管,言论空间在进一步收窄,而个人的结论正与此相反。个人认为中国的言论空间现在正在进一步扩大。随着中国网民的增加和公民意识的觉醒迅速增长,从事互联网新闻报道的人也会越多。这种判断基于三方面的原因:
一、公民意识的觉醒
受厦门PX等事件事件的鼓舞,上海广州等城市的市民纷纷以“街头政治”的方式来表达自己的诉求。特别是在号称中国政治控制最严密的上海市,也是做尽一切工作,仍未能阻止1月7日起一连6天的反对“磁悬浮”工程的“散步”“购物”活动,“散步”最高潮的时候,曾有数千人漫步在步行街。“散步”活动的音频、图片及文字资料,都被人发布到网上。“散步”或许将2008中国城市街头最亮丽的一道风景。
二、监管的手段赶不上网络技术的发展
在2006年底,国家网络管理部门的一个领导透露,当年有近七成的不良信息是来自于博客,而且当时对此无能为力。尽管有关方面在2007年通过强有力的搜索及行政措施,将国内大的BSP统管起来,但类以个人博客的网站已经悄然涌起,这类个人博客几乎没有技术障碍----成本低廉,服务周到。以SSL为主的加密传输也大大普及。事实上,在境内用Google reader订阅境处网站的Rss,几乎可以看到一切相看的东西。一些基于服务器传输的P2P式的新闻共享传输服务也正在讨论当中,如果一旦成功实施,现行的网络监管体系对些将无能为力。
三、中国互联网网民快速增长
中国互联网络信息中心(CNNIC) 1月17日日发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》。数据显示,截止2007年12月31日,我国网民总人数达到2.1亿人,半年新增4800万。宽带网民数1.63亿人,手机网民数达到5040万人。而在2007年12月26日,中国互联网络信息中心(cnnic)公布了《2007年中国博客调查报告》。报告显示,截止到2007年11月底,中国博客空间已达7282万个,博客作者人数达4700万,平均近每4个网民中就有一个博客作者,博客市场的增长迅速。即使较少比例的人愿意记录身边发生的事情,但在绝对数方面,仍很可观。

2008年1月15日

和谐的法制人物评析

本来在新年的时候豪言壮语地说自己要写《2007,我们一起走过》,我努力的回忆了2007年我们经历的新闻事件,然后写了一个大纲,但是我实在是忙,没有顾得过来写,希望在2008的第一个月过去之前完成这篇。我发现我实在是非常喜欢评论别人的东西,特别是新闻。今天有点儿时间看了看最近的两件事情,一件是所谓的“杨帆门”事件,我的基本态度是,这个教授是一个sb,并推荐同为政法大学老师的萧瀚老师的一些评论文章;一件是中大研究生写的《中山大学微生物专业艾云灿教授:请您不要再害人了好吗?》,我的基本态度是这个老师应该被开除。以上提到的事件及报道在Google上都有非常详细的演绎。我想找个时间详细写一下这两件事情。令我最不能理解的是,同样都在天涯上引起过热烈讨论,为什么大家会关注前面一个逃课的事情,而不是讨论后面一个严重得多的事情呢?是媒体(或者媒体的爸爸)故意的有向引导还是网民自己的关注方式决定的呢?

挑了一个我今天看到的最简单的题目来进行评论,我下面评论提到的某些人不知道的可以自己Google,如果Google老是被转向google.cn,可以使用某些软件,如果你没有某些软件可以向我索要。我越来越像唐僧了,md!

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央视国际人民网中国法院网联合推出2007年中国十大法制人物
  CCTV.com  2008年01月04日 08:52  来源:CCTV.com 

   编者按:2007已经远去,2008的钟声已经敲响。在宪法实施25周年、在“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略提出十周年之际,盘点中国法治在2007走过的道路,过滤一件件法制事件,评点一个个案件,回想一位位为公平、正义挺身而出的人物,让我们备加感叹。道路虽艰,可中国法治在2007仍旧奋勇前行。抬头向前,我们对2008、对未来的法治中国充满信心。

    央视国际与人民网、中国法院网联手,共同推出“2007年十大案件”、“2007年十大法制新闻”、“2007年十大法制人物”,敬请关注。今日推出的是2007年中国十大法制人物。

    1.刘晓金:善断家务事的“母舅”法官

    刘晓金,江西省高安市人民法院新街人民法庭庭长。刘晓金在基层法庭工作的近17年,共主审和参与审理各类案件近2000件,所有案件均达到了“四无”,即无一发回重审或改判,无一超审限,当事人无一上访,无一申诉。法庭所在地群众一遇到纠纷难断事,首先想到的就是请他出面协调,他被辖区群众亲切地称为“母舅”法官。刘晓金曾先后荣获“2005中国法官十杰”和“全省法院系统先进工作者”等荣誉称号,2007年,他还当选为党的十七大代表。

    入选理由:在江西高安,人们有这样的观念:“母舅大似天”,意即舅舅在一个家族中威望最高,当家族内部发生纠纷不能自行解决时,就会请他来决断。刘晓金就是这样的人,他始终把为老百姓做好事、办实事作为实现自我价值的立足点。他办案公道,对人热情,对困难群众施以援手,使许多有理无钱的群众打赢了官司。他以自己的业务素质和热心肠,赢得了人民群众的充分信任和“母舅”的亲切称呼,也以实际行动塑造了新时期人民法官的新形象。

(用“四个无一”来衡量一个法官是可怕的,本来上诉和申诉就是一种权利,如果哪天“四个无一”被当作法官考核的标准的话,可以想象,这样会诞生出多少打压原告或者被告申诉的流氓法官。当然我相信文中提到的法官是诚实的。)

2.王江:扎根边远山区13年的山村警察

    王江,黑龙江省佳木斯市公安局郊区分局四丰派出所松木河警务区民警。13年来,王江承担着松木河警务区7个自然屯、3个农场,133平方公里的警务工作,以一己之力,保卫着一方平安。他的家是百姓的警务工作站,他家的电话号码就是松木河的110。“有事找王江”,这句话如今已经成了王江辖区乡亲们的口头禅。2007年7月,王江被公安部、人事部联合授予“全国公安系统一级英雄模范”光荣称号。

    入选理由:王江用一点一滴的平凡演绎着一名农村驻村民警的不平凡,确保了一方平安,赢得了百姓的拥护和爱戴。“只要没有倒下,还剩一口气,我就哪儿也不去,守护松木河的平安。”王江的这句话,表达了奋战在全国政法战线300万政法干警共同的心声。

(那110干什么去了呢?)

3.张京文:敢向药监“毒瘤”亮剑的反贪局长

    张京文,北京市西城区人民检察院反贪局局长。自2005年开始,张京文和西城反贪局的检察官们,从查办国家药监局医疗器械司司长郝和平及药品注册司司长曹文庄案入手,揭开了药监系统的系列商业贿赂案,使国家药监局一批腐败人员落入法网,在全国医药行业引起了强烈的“地震”,由此割除了我国医药行业的“毒瘤”。

    入选理由:为了共和国社会肌体免受病菌腐蚀,张京文和西城反贪局的检察官们甘做一只只辛勤的牛虻,他们为我国反腐败工作的深入开展付出了超乎常人的努力,坚守着反腐战线最后一道防线,让人们对反腐倡廉有了信心和希望。

(没有上级领导的光辉领导,别说两个司长,我敢说他一个科长也割不掉。)

4.赵玉中:“雷锋式的平民律师”

    赵玉中,安徽省巢湖市法律援助中心主任。面对着一个个处于弱势的受援对象,赵玉中的最大愿望就是用自己的努力,体现法律的公平正义,把笑容还给弱者。八年来,他接访一万余人次,办理各类法律援助案件500多件,胜诉率达98%。他走遍了巢湖市各县区大部分乡镇,为困难群众维权办案,被称作“雷锋式的平民律师”。如今,赵玉忠这个名字成为巢湖百姓,尤其是贫弱、伤残者相互传递诉求法律公正的“爱心名片”。

    入选理由:“做好自己的本职工作,做一名专为老百姓打官司的律师。”这是赵玉中律师生涯中最重要的行业信条,也是他人生最重要的座右铭。正是许许多多像赵玉中这样法律人,他们用执着坚持与默默奉献为和谐社会注入法治的力量。

(这个律师值得人尊敬,但是我觉得如果入选理由成立的话,陈/光]诚是当之无愧的人选。)

5.霍岱珊:历时十年跟踪调查淮河污染状况的民间环保卫士

    霍岱珊,河南沈丘人,民间环保组织“淮河卫士”会长。他对淮河南段的污染状况进行了长达10年的跟踪调查。为此他辞掉了“铁饭碗”,拿出了全家的积蓄。也正是因此,他多次遭人殴打,被人砸坏相机,甚至还接到匿名的威胁电话,但他没有妥协。2007年,他组织淮河排污口公众监控网络,为环境监管部门和公众及时提供真实的信息,被称为“淮河上的一双环保眼”。

    入选理由:一个社会的普通公民,把保护环境当作自己的使命,10余年奔走在淮河沿岸。当今中国社会并不缺乏环保英雄,他百折不挠、矢志不渝地保护环境的精神,正是我们当今社会环保英雄辈出的写照。

(值得敬佩。同时问一问,zf的评选选了他,那么以后zf是不是对他好一点儿呢?是不是不要“他多次遭人殴打,被人砸坏相机,甚至还接到匿名的威胁电话”。当然你也可以相信,zf是好的,这些都是污染企业干的,而且污染企业一个国企都没有。)

6.辛艳华:网上发帖揭露山西黑砖窑事件的弱女子

    辛艳华,一个普通的河南郑州公民,一位7岁孩子的母亲。2007年6月5日,她写的《400位父亲泣血呼救:谁来救救我们的孩子》在网上发表。正是这封呼救信在网上迅速广泛地传播,引起了社会舆论的强烈关注,引来了胡锦涛、温家宝等领导人的批示,促使山西官方迅即展开大面积的解救行动,使一批黑窑奴工的命运迎来转机。

    入选理由:对于那些回到亲人怀抱的黑窑工来说,他们也许根本就不知道辛艳华这个名字,但他们的命运却是因为这个名字而得到改变。辛艳华以自己的努力与坚持,用自己的微薄之力挽救了黑窑工,敲开了社会正义的大门。这样的个体力量值得尊敬,这样的公民行动值得倡导,因为它是推动法治的动力,是呵护法治的“良心”。

(好!)

7.杨晓峰:身高1米46的禁毒志愿者

    杨晓峰,甘肃省金昌市市民,民间禁毒志愿者。他历时6年多,行程几十万公里,带着那面“珍爱生命,禁绝毒品”的旗子,单骑行走中国。他是别人眼里的禁毒英雄,义务帮助30多名少年戒毒,10多名吸毒青少年在他的感动下过上了正常生活。杨晓峰有一个愿望,就是办一个自愿戒毒所,让更多的人走出毒品的阴影。

    入选理由:这个坚强的男人因为身患残疾,身高只有1米46,但他的壮举却感动着身边每一个人。正是我们每一个人的具体努力,才推动着这个国家和社会的法治进步。

(精神可嘉,不值得学习,因为戒毒主要靠科学,谈什么人生啊家庭温暖啊什么的没用(罗老师对此句亦有贡献)。最重要的是,这和法制有什么关系?)

8.曹大澄:卧底“丐帮”揭开操控流浪儿行乞黑幕

    曹大澄,77岁,离休老干部。从2006年开始,曹大澄把自己扮作乞丐,混进乞讨人群里,与他们同吃同行两个月,揭开了残害、胁迫流浪儿童行乞的黑幕。随后,他将两万字的调查报告《救救孩子,救救孩子——深圳街头弃婴和病残乞儿生存状况调查手记》上书温家宝总理,总理做出重要批示。由此,全国公安机关联合开展了打击强迫、诱骗未成年人流浪行乞和强迫、诱骗聋哑青少年违法犯罪专项行动。截止到2007年8月,各地公安机关查处强迫、诱骗未成年人流浪行乞和强迫、诱骗聋哑青少年违法犯罪案件3600余起,铲除犯罪团伙320余个,解救未成年人4200余人。

  入选理由:作为一位年过古稀的老人,曹大澄原本可以清闲地安度晚年,但他却执着地管起了费力不讨好的“闲事”。与此形成鲜明对照的,是某些职能部门的不作为。可以想见,如果不是一个老人的“卧底”,如果没有中央领导的长篇批示,隐藏在深圳高楼大厦背后的这些暴行,也还会在冷漠中继续。

(好!)

9.武秀君:代夫还债数百万的农家女

    武秀君,辽宁本溪满族自治县南甸镇滴塔村村民。她的丈夫意外遭遇车祸去世后,留下270万元的债务。她义无反顾地承担起赡养年迈公婆、养育幼小子女的重任。面对丈夫生前的巨额债务,她主动寻找其生前债主,毅然走上了代夫还债之路,5年间共偿还债务300多笔、235万元,在全社会产生了广泛影响。今年9月,她被评为“全国诚实守信模范”。

    入选理由:“德”字下面是一颗心。武秀君用一颗诚心演绎了一个诚信的故事。中央政治局常委李长春在回信中盛赞她“赢得了全社会的尊重和赞誉,为全社会树立了楷模和榜样”。

(如果是夫妻共同债务,就应该还,而不是代夫还债。另外,这让我们看到了建立个人破产制度是多么的必要。)

10.厦门市民:自发组织反抗政府PX项目

    厦门拟投资108亿元建造PX(对二甲苯)化工项目工程,结果引发厦门几千名市民上街抗议。因PX项目主要是生产苯,这种物质一旦泄漏,可能危及两百多万市民的健康和生命。PX项目投资上百亿元,每年会给厦门带来800亿元的收益。是要GDP还是要环保?厦门市民通过对自己切身利益的关注和诉求,使得该项目缓建。

     入选理由:厦门市民面对自己生活的城市可能遭遇的环境危害,不畏权贵,通过宪法和法律赋予的正当权利,积极保卫美丽家园不受强势资本的破坏。在他们身上,体现了公民意识的觉醒,而公民意识,正是市民社会的基础,和谐社会的基础。

(好!质疑:为什么排名这么低?中国人第一次完整的行使了宪法所保障的权利。以法制论,无愧第一!向连岳先生致敬)

    备注:新华网也参与了“2007年十大案件”、“2007年十大法制新闻”、“2007年十大法制人物”推荐评选工作,特此说明。

责编:张兰

2007年12月8日

放假

放假的方案终于改了,调整成了元旦1天,春节3天,清明1天,端午1天,五一1天,十一3天,中秋1天,对比以前的方案,元旦1天,春节3天,五一3天,十一3天,多出了一天,我们看下图的分布:

image

这是2008年的放假方案,左图是按照新方案放假的时间,右图是按照旧方案放假的时间。图中,12点钟方向是1月1日,日期方向是顺时针。按照国家放假的规矩,对于一天的假期,一般是将或前或后的一个双休日加入放假,一共休息3天;对于三天的假期,一般是将前后两个双休日加入假期,一共休息7天。所以新方案从12点钟方向开始,顺时针分别为,元旦3天,春节7天,清明3天,五一3天,端午3天,中秋3天,十一7天。旧方案从12点钟方向开始,顺时针分别为,元旦3天,春节7天,五一7天,十一7天。

这次调整的理由有三个,我来分析一下其成立与否。

首先,从数量上和分布上看,新方案确实增加了放假天数1天,也更加平均分配了一年的时间。但是,3天和7天的本质差别无须我多言。对于我们这些在外地上学工作的人来说,7天意味着可以回家,3天意味着只能在寝室呆着。对于工作和学习在本地的人来说,7天意味着可以到处去旅游,3天意味着在周围转转睡睡觉也就可以了。也就是说,3天和一个2天的双休日没什么区别,如果还不明白,看看元旦就好了,谁真正在元旦做过什么与平时双休日不同的事情呢?

所以去掉新旧方案中的3天的假期之后,新方案只剩下两个7天,2008年的情况是,2月13号到9月31号的大半年中,没有任何一个长假,春暖花开或者夏日炎炎的时候,哪儿也不要想去!大半年中,连续工作,不要想有任何的彻底休息!而明显旧方案合理得多,把一年分成3分,每次连续工作的时间都不会太长就有一次彻底的休息时间。特别是现在超时工作现象特别严重的时候,就像某些人说的,放7天的时候,我们好歹还能休息3天、4天的,现在放3天了,这大半年我们一天也不要想休息。所以,实际上,分散的假期的休息效果反倒不如集中的假期。

其次,黄金周的安排确实有弊病,全国人民都集中于放假的7天出去旅游,确实对景点造成了很大的破坏。比如有的地方一到黄金周人山人海,超出了景点的接待能力,对景点造成一定的破坏,黄金周一过,门可罗雀。

但是对于减少一个黄金周是不是就能缓解黄金周对景点的破坏的问题,下面我们可以来算细账,比如去年五一我去黄山,黄山这种地方,进山1天,出山1天,玩2天,再紧凑都要4天才能成行。如果是外地飞去的话,还需要前后各加一天,也就是6天才能成行。各位可以自己考察本地的旅行团的黄山游,起码也是5日游,4日游很少见。其实全国各地,这样的景点很多。而且黄金周带来压力的主要是这类景点。原因是,如果这个景点2、3天就能成行,那么平时双休日也可以去,不一定等到黄金周。比如重庆的南山,离市区非常近,是1、2天就能游玩的景点,那么黄金周的接待人数并不会比平时双休日更多。黄金周和平时存在巨大差异的往往是黄山这样的,必须3天以上才能游玩的景点。

那么我们考察一下,新方案到底能不能减少黄金周对旅游景点的压力呢?新方案通过减少一个黄金周,分散放假时间,将景点接待的压力分散。分散压力成效可能会有,但是刚才我分析了,2天和3天区别实在不大,分散压力也只能是为一些短途的短期的景点。而长期的景点如黄山、庐山、三峡,并没有因为假期的分散而分散接待压力,因为3天的假期根本不够游玩这些景点。那么对于大部分长期景点,3个黄金周的人流被压缩到2个黄金周,剩下的两个黄金周实际上是增加了人流。比如假设,现在每个黄金周有1w人到访黄山(实际数字远不止),三个黄金周就是3万人,按照前面的算法,剩下两个黄金周,那么新方案下,每个黄金周到访黄山的人数是1.5w人。

有人说,假期没有了,我就不出游呗,这个心理作用必须考虑。剩下的黄金周还是那个黄金周,计划在十一或者春节出游的人数并不会有太大的变化,而计划在五一出游的人现在必须重新计划,上一段我们假设这些人都把五一出游的计划重新定在了十一或者春节,考虑到前面所说的心理作用,也就是说有些人取消了计划,那么剩下的黄金周的人数还是净增加的。比如,还是上一段的例子,十一和春节假期没有变,所以这两个黄金周到访黄山的人还是1w人,原本五一的人流,比如50%取消了计划,另外50%重新安排了计划,那么十一和春节的黄金周到访黄山的人数应该是1w*(1+25%)=1.25w人,比原来的1w人还是净增加的。

这么一分析,虽然,减少一次黄金周,减少一次对景点的破坏,但是剩下的黄金周增加的人数又会对景点造成更大的破坏,减少和增加的作用综合考虑,在没有一个准确模型描述的情况下,还真难判断到底减少黄金周对景点保护有用还是没有用。

调整为新的放假方案的第三个理由最为搞笑,是某些专家提出的保护中国传统节日,所以应该端午清明中秋都放假。首先我想问问专家,传统节日放假就是保护传统节日,不放假就是不保护传统节日了?意思是说,这些年来,每年我们到了9月份的某个时候吃的那么多月饼都不知道是为什么吃的了?中秋节就没放过假,难道我们都不知道要吃月饼要团圆了?端午节也一样,没放假,那个专家少吃了粽子了?清明节也一样,哪个不孝的专家因为没放假就没有去给自己的先人扫墓了?真是岂有此理!专家逻辑混乱的把尊重传统节日和放假等同起来了,不知道是哪里进水了。

其次,传统节日是不是就应该保护?或者说传统节日是不是就应该放假?我们国家有这么长的历史,有明确的文字记载也有将近3000年了,3000年积累下来的节日不少啊。记得某段相声说的,2月2是龙抬头,还有什么王母娘娘的生日啊,这些都不是什么大节日。但是进入了腊月,有腊八,有祭灶,春节之后还有元宵,哪个不是重要的传统节日?在以前,如果哪个雇工的老板敢叫长工元宵回去工作,长工能把他们家掀了。所以,传统节日的说法并不成立。

我们上面分析了,天数增加和分布的平均对放假人的休息效果反倒不如集中的放假,传统节日的理由也不成立。只有黄金周对景点破坏的理由我认为有道理。但是我也分析了,在没有模型描述之前,其不能成立。

对于黄金周和旅游,我还想多说几句。首先,对于景点来说,黄金周的巨大游客流是任何景点也不能承受的,接待能力不够,问题多多,景点确实会被破坏。其次,对于游客来说,黄金周的巨大客流造成了价格的攀升,交通工具的拥挤,景点的拥挤,旅游舒适度严重下降。这些都是不争的事实。实际上,造成问题的却是是黄金周这个放假安排,但是问题不在于黄金周多了,而在于大家休假的时间过于集中了。那么,解决问题的办法,从各国的经验来看,是用带薪休假制度把大家的休假时间分开。比如法国就规定每个员工一年有1个月的带薪休假。每个雇主必须严格执行,否则会面临相当严重的惩罚。每个国家基本上也都有自己的带薪休假制度,中国也不例外。但是在中国,除了国有企业职工一定程度上执行了带薪休假以外,私人企业、外企、包括股改以后的国有企业,没有任何一家认真执行过带薪休假。这么说,平时都要工作超过10小时而没有加班工资,老板还允许你带薪休假1个星期到1个月?这不啻为天方夜谭。国家最近也调整了带薪休假制度的规定,但是我对这个规定执行的前景非常不乐观。超时工作的工资结算方式都还没有得到任何认真执行,更别说带薪休假制度。所以,国务院发言人在解释新放假方案的时候,说我们可以用带薪休假制度取代统一的长时间假期,我看这个发言人不是刚从火星回来,就是脑子进水了。

所以,作为一个在外地学习的学生,我坚决反对这种让我一年能回去3次变为2次的放假规定。另外,作为一个几年后就会工作的人,我希望带薪休假的规定能够彻底执行,如果真的有实质上的带薪休假,谁爱改黄金周谁改去。

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昨天考虑第二条的时候,没有从供需关系上考虑,所以有一些偏颇,学金融的某人在留言的时候竟然没有给我指出来,嘿嘿。今天做一个补充,结论还是对的,减少一个黄金周客观上会增加另外两个黄金周的客流。还是举黄山的例子,三个黄金周原本各1w人,分配到剩下的两个黄金周以后,再考虑昨天提到的心理因素,这两个黄金周的有到黄山旅游意愿的客流基数是1.25w人。用旅行社价格调节的供需关系的平衡被打破了,所以旅行社涨价了(这是今天的新闻,春节旅行社价格应声而涨)。但是旅行社的涨价会不会将1.25w人调节到1w人以下呢?以最简单的经济规律我们都可以知道,新的价格和人数的平衡点一定在原来的需求量以上,而不在之下(具体的事情可以请某些学经济金融的同学来解释一下,我没学过经济理论解释不清楚)。所以人数还是净增加的。但是不管怎么说,我昨天假设剩下的两个黄金周原本就计划出行的1w人的计划不会变的假设是错误的。

2007年12月4日

三峡工程!滑坡!地震!

下面是德国之声关于三峡工程的最新报道,有很多官方未曾报道的滑坡等地质灾害,作为一个有亲人还在重庆生活的重庆人,对重庆的地质灾害有密切的关注。请重庆的我的亲人朋友们珍重,注意学习一下地震常识,如果过些年地震频发的话,请做好自救。

我一直对三峡工程耿耿于怀,一直以来,我算帐发现,三峡发电所产生的效益并不能弥补移民的投入。另外这么远给上海送电真的合算吗?不如在海边修核电站。看来现在的领导人意识到了这个问题,萨科齐这次来中国赚翻了。

我还关注到了辽宁省的蚂蚁事件,不知道现在进展怎么样了,天寒地冻的,不是赔上了老本,谁愿意上街和govern为仇作对啊?govern也体谅一下武警吧,让人家站在楼门前冻着,你在楼里暖气着,实在是不人道吧。

下面是德国之声的报道,我比较喜欢德国之声的严谨风格,虽然一个月也没有几篇文章,但是可说是篇篇精品。请看:

三峡工程--世界最大烂尾工程

http://www.dw-world.de/dw/article/0,2144,2981856,00.html

上月中旬,有着1800年历史的古城开县的最后一批建筑被爆破清除,开县也成为三峡库区最后一个移民淹没县城。但公众对移民以及二次移民的担忧并没有随着古建筑一起沉入水底。越来越多的学者和公民代表对三峡工程的决策和运作过程提出了质疑。德国之声记者对此进行专题报道。

三峡工程去年完工时,《人民日报》刊发文章称,三峡工程创造了十项世界之最。其中包括:世界最大的电站、最大的水利工程等。而赫然列在第10项的是:移民最多的水库。截至目前,三峡工程总移民数已经达到了近130万人。而这并不是全部。就在两个月前,重庆市政府公布了一个惊人的计划:从现在起到2020年,将从三峡库区再次转移230万人,迁移到重庆主城区和万州区。

这是第一次移民人数的两倍。人们不禁要问:原因何在?官方的解释是,把移民从农村转移到城市地区,把农民工变成市民,以实现城市化的发展目标。

三峡首批移民中,除少数外迁移民之外,绝大多数是按照“就地后移”的原则往山上搬。蓄水后,肥沃的河谷地带被淹没,较高处的山坡上土壤贫瘠,而且耕地面积严重不足。三峡地区原本就人多地少。现在,库区的人口密度更是全国的两倍。人均占地不足一亩。生态环境受到压力,农民则面临生计问题。

库区社会矛盾加大 这些仅仅是政府公开的理由。不公开的理由又有哪些呢?旅居德国的水利学家王维洛提出了理由之一——所谓“水力坡度”问题。他说:“三峡工程当时决定的正常蓄水位是海拔175米。三峡水库起码600公里长。毛泽东当年不是说高峡出平湖吗。当时工程的负责人就认为这个水库是平的。所以在库区划了一根175米的红线,线上面的人都不搬。那么,我们就要问,水怎么流?水只能从高处往低处流。因此,三峡负责人画了一条错误的红线。”

这一点在蓄水至135米的时候得到了证实。根据当时官方发布的相关水位数据,万州以及万州以上的水位均超过了135米。如果说这是一条画错的红线,那么,“水力坡度” 问题还只是错误之一。四川地质学家范晓说:“由于库区尾部泥沙大量堆积,会抬高河床;河床抬高之后,自然会抬高水位。这也会造成,原来处在蓄水淹没线以上的地区还是会被淹没。”

同时,三峡大坝坝高185米,与淹没线175米之间还有10米的差距。这两个海拔高度之间的地点也可能会被淹没。蓄水后已经造成的地质灾害以及存在的严重隐患是官方另一个语焉不详的理由。

三峡办主任汪啸风9月份的一次发言被国外媒体广泛引用,即:三峡工程生态环境安全存在诸多新老隐患,如不及时预防治理,恐酿大祸。在他做发言的这次武汉研讨会上,一些专家提出了三峡库区滑坡、崩岸、涌浪以及支流水质恶化的问题。三峡库区是一个地质灾害多发的地区。水库蓄水之后,实际上对整个地质灾害起到了一个加剧的作用。

以滑坡问题为例。2003年蓄水至135米后仅仅过了一个月,秭归县沙镇溪镇就发生特大滑坡,官方公布的死亡人数为24人。然而,真实的死亡人数可能远远超出这一数字。事故发生后,范晓就在现场。他介绍说:“因为水位快速抬升了几十米,在蓄水一个月以后,就发生了一个特大的滑坡。相当于很大的一个山体整个都滑下来,规模是很大的。滑坡上面大概有300多户居民,有4家工厂企业,1000多亩农田全部被毁。官方公布的死亡人数是24人。但当地的老乡告诉我说,死亡的数字比这个要多。老乡告诉我说可能要到100人。”

今年三月至五月间,已经蓄水至156米的水位出于防洪的原因,必须再降下去。水位快速下降的过程中,三峡许多地方的滑坡出现了加剧的现象。秭归县再度发生较大规模滑坡,住在坡面很陡的滑坡体上的几十户居民被迫搬迁。滑坡体落入长江航道,对往来船只安全也构成了威胁。

除了滑坡之外,一些专家还担心,三峡库区蓄水有可能触发一场大地震,这将酿成不可估量的灾难。而这些地质灾害及隐患早在80年代,一些专家对三峡工程进行第一次考察认证时,就已经预见到了。然而1992年三峡工程的议案还是在人大上还是以三分之二多数获得通过。

十年来,三峡移民的人数不断增加,早已超出了最初公布的数字。而失去土地的农民面临着就业难题,并由此引发严峻的社会问题。德国自由撰稿人一通在当地进行调查采访后介绍说:“库区自己的领导也知道,他们有一个专门的说法叫‘产业空心化’,就是当地没有产业。老百姓的说法就是‘住宫殿的是叫花子’,那房子住的是不错,就是没活儿干。这样就可以理解,为什么库区社会矛盾这么大,所以才会闹事,原本是一点小事,就会闹到几万人,几千人。”

正是在综上所述的背景之下,重庆市提出了再次搬迁230万人的规划。重庆市政府表示,为了使新移民真正扎根城市,必须为他们创造就业机会。当地一位领导算了一笔帐:创造一个就业岗位需要投资30万元人民币。安置230万人,将需要近7000亿元。而重庆市的财政总收入预计也只有500多亿元。三峡异议人士戴晴说:“按照1992年人大通过的议案,三峡工程每个人的安置费是3到4万。他们现在涨了10倍。明眼人一眼就看出来,这230万人根本就不可操作;造一个‘大重庆’绝对不可操作。不可操作的事情为什么还要做?主要还是想从中央政府要钱。”

三峡工程已经投入了多少资金?据官方提供的数字,截至2007年9月,三峡工程总投资额超过1100亿元人民币。其中近一半来自于所谓“三峡建设基金”:中国的老百姓每用一度电需要为三峡工程交3到7厘钱。尽管国际环保组织认为三峡对生态环境的破坏十分巨大,但三峡工程的宣传中却屡次强调水力是一种清洁能源。

中国目前的能源结构中,72%来自燃煤。中国政府计划在2020年以前将可再生能源比例增加到15%。到目前为止,水力资源占其中最大的比例。然而,中国西南地区在开发水利资源上一味追求经济效益,以牺牲环境、历史文化遗址为代价,造成民众被迫迁移。因为权力不是掌握在沿着河流生活的人们的手里,而是掌握在能够靠水电发财,能够做了决策之后、出了什么事都不承担责任、拍拍腿就走掉了这样的人手里。这就是现在中国西南地区、现在疯了一样的水电开发它的背景。

像2003年怒江筑坝计划中暴露的问题绝非个案。电力开发商很快从政府获得开发权,仅仅半年时间,第一个项目就举行了挂牌仪式,之前从来没有进行过综合研究。一位专家说,对于一个可能要开发20年的项目来说,决策太仓促了。

在西方,兴建大坝进行水利发电的规划和建设项目在不断减少,这正是因为大坝对河流流域的生态环境会造成巨大的影响。曾在联合国发展项目任职的水利与能源研究员希格隆女士说,西方对待这样的工程,通常采取两个重要的步骤。一是:公众参与。首先要征询生活在河流两岸的民众的意见。再就是:成本与收益论证。她表示:“要进行整体的评估。三峡工程对移民的社会成本明显考虑不足。此外,要进行全方位、全流域的规划,包括资源、生态、经济、文化、社会等诸多方面。例如,一些风景秀美的地方有它自己的价值,可供人们前往观赏。三峡就是这样。”

对于已经建成的三峡工程来说,在如何尽可能减少损失、采取怎样的补救措施上,同样必须进行全方位、全流域的效益规划。范晓说,在今后的水库运行过程中,尤其要注意水位的控制。不能只考虑发电,还要综合考虑航运水位、上游淤积、下游供水难及海水倒灌等许多问题。

苗子